Les réformes en finances publiques sont plus efficaces lorsqu’un problème est identifié localement et que les solutions émergent d’un processus qui tient en compte les contextes administratifs, politiques et économiques des pays. Cette philosophie est au cœur du programme « Renforcer les compétences en finances publiques » et de l’approche d’adaptation itérative axée sur les problèmes (PDIA).

Après le cours en ligne de cinq semaines, les équipes-pays participant au programme RCFP 2024, à savoir, la Côte d'Ivoire, la Guinée, le Kenya et l'Île ont participé à un atelier de cadrage en Afrique du Sud du 10 au 13 juin. C'était la première fois que les équipes-pays rencontraient leurs pairs ainsi que leurs coachs en personne. L'atelier de quatre jours était axé sur : (i) la définition et la construction du problème en finances publiques ; (ii) l'identification des principales causes et sous-causes du problème ; (iii) convenir des mesures immédiates à prendre ; et (iv) la désignation des responsabilités spécifiques aux membres de l’équipe.

Cette année, deux équipes-pays participent pour la première fois au programme : le Kenya et l'Île Maurice.

Les énoncés de problèmes sur lesquels les équipes-pays travaillent sont les suivants :

Côte d'Ivoire

La faiblesses des recettes fiscales et le poids relativement élevé du service de la dette réduisant l’espace budgétaire nécessaire aux financements des investissements

Guinée

L’accumulation des arriérés relatifs aux dettes fournisseurs

Kenya

Des pratiques de gestion de trésorerie inefficaces conduisant à des coûts insoutenables du service de la dette intérieure

Île Maurice

Sous-utilisation des dépenses et faible taux d'exécution des projets d'investissement, la moitié des grands projets d'investissement étant retardés

Les équipes-pays se réuniront à nouveau virtuellement en septembre pour l'atelier d'évaluation à mi-parcours. L'atelier de cadrage complété, elles passent maintenant à l'étape suivante du programme qui est la période d'apprentissage par l'action. S'étalant sur 40 semaines, les équipes-pays participent à des itérations d'apprentissage régulières axées sur la résolution pratique du problème. Cela comprend : (i) la collecte et l’analyse des données ; (ii) consulter les principales parties prenantes pour obtenir de nouvelles perspectives sur le problème et un soutien politique et administratif au travail de l’équipe et (iii) organiser régulièrement des réunions d’équipe pour partager les progrès, les défis, les idées, clarifier les objectifs et convenir des prochaines étapes.

Le RCFP est un programme d'apprentissage par l'action d'une durée de 12 mois qui vise à renforcer les capacités nécessaires pour résoudre les problèmes de finances publiques locales en utilisant l'approche PDIA. Il estime que les réformes en gestion des finances publiques (GFP) nécessitent une compréhension approfondie du contexte local dans le cadre d'une approche adaptative et itérative du changement. À ce titre, le RCFP place des équipes de praticiens gouvernementaux – qui ont une profonde compréhension de leur contexte local – au centre des réformes de la GFP.