Huit mois après le commencement du processus budgétaire, la croissance économique s’avère décevante, les objectifs de recettes n’ont pas été atteints et un accord salarial imprévu avec la fonction publique a absorbé la totalité de la réserve pour imprévus. Puis, le gouvernement a annoncé qu’il n’y aurait aucune augmentation des frais d’université pour la prochaine année universitaire. Les pensées immédiates du Directeur du budget ont été « Où trouver l’argent qu’il faudra pour répondre à cette annonce ».
Les gestionnaires du budget sont constamment confrontés à des situations changeantes qui compromettent les meilleurs procédés budgétaires prévus. Comment le gestionnaire du budget réagit-il à ces événements ? Parmi ces événements imprévisibles, citons l’effondrement imprévu des prix des matières premières, un choc économique mondial, une crise sanitaire, un phénomène météorologique extrême, un échec financier dans une entreprise publique nécessitant une enveloppe budgétaire soudaine ou des bouleversements politiques qui ont des répercussions profondes sur les finances publiques.
Ces événements peuvent et doivent être gérés sans déstabiliser le budget. La Conférence 2017 de CABRI a permis à des hauts fonctionnaires du budget de partager des exemples concrets sur les pressions budgétaires auxquelles ils se trouvent confrontés. Comment les gèrent-ils ? Qu’ont-ils appris ? Que feront-ils différemment la prochaine fois ?
La conférence a fourni aux participants des outils et des stratégies pour les préparer à affronter différents types de pressions budgétaires extraordinaires et à y réagir, afin de minimiser les coûts et renforcer la résilience. Bien que des approches actualisées sur la manière de se préparer à faire face aux risques financiers aient fait l’objet de discussions, la conférence a mis l’accent sur la façon d’intervenir lorsque les risques financiers se transforment en chocs budgétaires. La conférence a accordé une importance particulière aux différentes options d’intervention, notamment, la négociation, l’atténuation ou l’absorption et leurs conséquences ; les principaux choix lors de l’absorption des pressions ; et, les stratégies permettant de communiquer aux décideurs et aux parties prenantes les implications budgétaires.
