Le mois d'avril 2024 marque le début de notre nouvel exercice financier et la première année du dernier plan stratégique de CABRI. Nous entrons dans la sixième phase stratégique de CABRI - la phase d'expansion. Ce plan est la volonté collective des pays membres de CABRI avec l'impératif stratégique de l'expansion, dans l'intention délibérée de renforcer davantage CABRI en tant que leader d'opinion en matière de gestion des finances publiques (GFP) au niveau international et la voix de la GFP en Afrique, bien que nous soyons à l'ère de la numérisation de la GFP.

Nos partenaires ont immédiatement reconnu la nature ambitieuse de l'intention sous-jacente lors des multiples interactions qui ont eu lieu dans le cadre de l'élaboration de ce plan et ont également noté sa résonance en termes de stratégies organisationnelles. En approuvant ainsi l'orientation stratégique de CABRI issue des longues délibérations de l'Assemblée générale de CABRI et du secrétariat de CABRI.

Entièrement approuvés en interne, nous restons fidèles à la mission de CABRI :

Consciente de l'évolution constante du terrain de la GFP en raison de la complexité des fluctuations économiques mondiales, des changements climatiques et d'autres défis à la résilience des pays, ainsi que du paysage géopolitique changeant - dans la phase d'expansion, CABRI abordera certainement cette question de différentes manières.

Cette expansion comporte de nombreuses dimensions institutionnelles. Sur le plan de la gestion des finances publiques, il faut souligner :

• La maturation des approches méthodologiques personnalisées de CABRI, y compris le renforcement de la composante de leadership de l'offre fondamentale du programme CABRI de renforcement des capacités en matière de finances publiques (BPFC), et

• Le repositionnement pour l'expansion institutionnelle en vue d'un soutien accru à la lumière des défis croissants auxquels les pays membres sont confrontés.

Dans une édition précédente, j'ai souligné la nécessité de réexaminer la « boîte à outils de la GFP » à la lumière de l'ampleur des crises mondiales. De même, la nécessité absolue d'un «rééquipement de la PFM» avait été relevée.

Après un examen approfondi des informations sur la GFP dans le contexte national et l'application de techniques d'adaptation itératives axées sur les problèmes - ce qui est synonyme de CABRI et donc tout à fait attendu - le Plan a maintenant été distillé.

Les étapes du plan, de par leur nature, ne se conforment pas à une séquence linéaire dans l'exécution, elles sont :

• L'exécution de l'ensemble des divers programmes techniques de CABRI, considérés en termes de 3 domaines de travail ciblés visant à générer des résultats démontrables en matière de réforme de la GFP dans les pays.
  • Domaine d'intervention 1 : Réformes et systèmes de la GFP
• Faciliter des approches véritablement fonctionnelles des réformes de la gestion des finances publiques, généralement menées par les ministères des finances et mises en œuvre dans les principales institutions gouvernementales afin d'améliorer l'efficacité, la transparence et la responsabilité des systèmes financiers publics.

• Les résultats ont été mitigés dans le monde entier, avec parfois des progrès limités et peu de preuves d'améliorations fonctionnelles, dans la mise en œuvre des cadres de dépenses à moyen terme (CDMT), des systèmes intégrés d'information sur la gestion financière (SIGF), des réglementations relatives aux marchés publics, de la budgétisation axée sur les programmes (BpP) et d'autres outils bien connus de la « boîte à outils de la GFP ». La réutilisation des outils est nécessaire.
  • Domaine d'intervention 2 : GFP sectorielle
• Améliorer la GFP dans les secteurs clés du gouvernement, en harmonisant les pratiques de GFP avec les impératifs spécifiques du secteur, en améliorant l'efficacité et en obtenant de meilleurs résultats en matière de prestation de services pour ce secteur.
• La crédibilité du budget sectoriel, qui dépend de l'exactitude et du réalisme du montant de l'allocation budgétaire et des plans de dépenses, ainsi que de la capacité d'exécution du secteur et de la génération de recettes propres dans le cadre de l'exécution du budget, et de la participation des homologues nationaux et infranationaux du ministère des finances ainsi que des départements/agences chargés de la politique sectorielle, n'a pas été démontrée par le passé. Une réorganisation de la GFP est également nécessaire dans ce cas.

• • Domaine d'intervention 3 : Durabilité de la GFP et inclusion
• Viser la durabilité économique étayée par un développement équitable et l'inclusion sociale, grâce à la mise en œuvre de la gestion des finances publiques qui assure le bien-être et la résilience à long terme du pays.
• La viabilité économique est traditionnellement axée sur une gestion budgétaire prudente, la discipline fiscale, l'efficacité de l'allocation des ressources et les réponses d'urgence aux catastrophes imprévues. Dans un monde en crise, la durabilité et l'inclusion ne sont pas évidentes. La réorganisation de la GFP est nécessaire pour aborder la fourniture de services publics avec une interdépendance complexe entre le bien-être économique, social et environnemental, au moins dans le contexte d'un pays, et même avec des interdépendances internationales.
• Transformer la manière dont CABRI utilise son ensemble complet d'approches à multiples facettes pour soutenir son travail sur la GFP, c'est-à-dire changer les manières de favoriser la collaboration, de renforcer les capacités, de générer des connaissances, de fournir un soutien par les pairs et de plaider en faveur de réformes ayant un impact.
• Cela inclut la manière dont ces approches sont mises en œuvre par le biais d'études de cas nationales approfondies, d'apprentissage par les pairs et d'engagements, d'ateliers et de formations pratiques. De nombreuses méthodologies ont été lancées et défendues par CABRI en Afrique, puis adaptées et mises en œuvre de manière plus précise par CABRI au fil du temps. Afin d'accroître leur rapidité et leur efficacité, cette innovation se poursuivra et s'étendra, en particulier par le biais des programmes de base de CABRI, le BPFC, et par le dialogue politique. Ainsi, nos techniques d'outils de GFP ont été perfectionnées.